E-Toimiku projekti ajalugu
Tähtsamad sündmused projekti ajaloos:
21.02. 2005. a – Valmis Price Waterhouse Coopersi (PWC) lõppraport: Õiguskaitse valdkonna infoarhitektuuri ja tehnoloogilise suuna analüüs. Dokument oli projekti lähtevisiooniks. Põhitähelepanu suunati õiguskaitseorganite omavahelise suhtlemise operatiivsuse tagamisele, et seeläbi kiirendada asjade menetlemist. PWC jõudis järeldusele, et parimaks tehniliseks lahenduseks on ühise digitoimiku (E-Toimik) loomine, kus andmed oleksid keskses serveris koos ning ligipääsetavad eri infosüsteemide (klientsüsteemide) kaudu.
29.09. 2005.a – Eesti Vabariigi Valitsus kinnitas PWC kontseptsiooni. Selle ellurakendamiseks määrati vastutavaks Ministrite komisjon. Komisjoni kuuluvad Justiits- , Sise, Rahandus- ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministrid. Ministrite komisjon on ET kõrgeim juhtorgan.
14.02. 2006.a – ET Ministrite komisjoni esimene kogunemine
- Ministrite komisjon kinnitas ET eelarve põhimõtted, tegevuskava koos projekti üldise ajakavaga ning projekti organisatsiooni koos töörühmade esialgsete koosseisudega.
11.04. 2006.a – ET 1. Juhtrühm
- Otsustati töögruppide ülesanded, koosseisud ja juhid. Töögruppidesse kuuluvad seotud ministeeriumite, Registrite ja Infosüsteemide Keskuse (RIK), Maksu- ja Tollisameti, Politseiametist ja Riigi Infosüsteemide Arenduskeskuse (RIA) ametnikud.
- Esitati projekti tööplaan ning oodatavad tulemused.
24.05. 2006.a – ET 2. Juhtrühm
- Töögruppidesse otsustati kaasata Eesti Kohtunike Ühingu ja Eesti Advokatuuri esindajad.
- Esimest korda mainiti E-Toimiku kodanikuliidese vajalikust.
11.08. 2006.a – RIKi ja Siseministeeriumi ametnike kohtumine.
- Otsustati, et kõik väärteomenetlused peavad saama ET-sse. Siseministeerium lubas Väärteomenetluse töögruppi lülitada KOV spetsialistid.
22.09. 2006.a – ET 3. Juhtrühm
- Kinnitati ET infosüsteemi toimingute loetelu kriminaalmenetluses. Tutvustati ET tehnilist arhitektuuri.
- Tutvustati lähemalt ET kodaniku- ja advokaadibürooliidese projekti (töönimega AET ehk Avalik/Avatud ET).
01.11. 2006.a – ET 4. Juhtrühm
- Otsustati moodustada ET-ga seotud asutuste vaheline ET Kommunikatsiooni töögrupp.
- Projektikeskkonnana võeti kasutusele ajaveeb: http://projekt.e-toimik.ee
- Otsustati, et ET kodaniku- ja advokaadibürooliidese (AET) rahastamiseks taotletakse vahendeid struktuurifondidest. Lisaks näidati Avaliku ET demoversiooni: http://www2.just.ee/aet-demo
- ET tehniline arhitektuur kinnitati mööndusel, et sellele koostatakse turvaaudit ja võetakse eksperthinnang.
17.11. 2006.a – E-Toimiku projekti ajaveeb muutus avalikust Internetist kättesaadavaks.
07.12. 2006.a – Digitaalallkirjastamise ja dokumentide skaneerimise teemaline koosolek. Arutati üleminekufaase digitoimikule, kohal olid töögruppide juhid ja valdkonnaga seotud ametnikud.
- Otsustati, et iga menetlusliigi töögrupp koostab õigusliku analüüsi oma menetlusliigis üleminekuks digitoimikule.
- Arvestatakse kolme asjaolu (nende lahtikirjutus kättesaadav projekti ajaveebis) : kesksed digiallkirjastamise reeglid; paberkandjal originaali skaneerimine ETsse; kahel kujul originaali küsimus (sest ET ei käivitu I faasis 100% digitaalsena).
13.12. 2006.a – Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus (RIA) tutvustas ametnikuportaali võimalusi kohtuväliste (nn väikeste) väärteomenetlejate seisukohast.
Detsembris 2006. a loodi ET-le eraldiseisev visuaalne identiteet. Kuna ET on Justiits- , Sise, Rahandus- ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ühisprojekt, peab ka kujundus olema täiesti eraldiseisev.
10.01. 2007.a – ET projektiplaani arutelu
- Otsustati, et osa kriminaalmenetluse toimingutest realiseeritakse I faasis lihtsustatud kujul. Otsus oli vajalik selleks, et püsida projektiplaani ajakavas. Järgmistes faasides realiseeritakse nii lihtsustatud kui ka I faasist väljajäänud toimingud täismahus.
24.01. 2007.a – ET 5. Juhtrühm
- Otsustati, et Väärteomenetluse töögrupp peab koostama täpse analüüsi kohtuväliste väärteomenetlejate kohta (nn väikesed väärteomenetlejad, st mitte Politsei ega kohus. Selliseid menetlejaid on u 300; nt KOVd, Keskkonnainspektsioon, EMTA jne).
- Tutvustati Juhtrühma 2007. aasta tööplaani.
25.01. 2007.a – Price Waterhouse Coopersi projektijuhtimise koolitus ET võtmeisikutele (kantslerid, asekantslerid, projektijuhid). Analüüsiti senitehtut ning vaadeldi võimalusi tulevikus vigade tegemist vältida.
21.03. 2007.a – ET 7. Juhtrühm
- ET kriminaalmenetluse toimingute kinnitamine kulgeb liiga aeglaselt. Kõik seotud asutused otsustasid projektile ressurssi (tööjõudu) lisada.
- Politseiamet teatas, et POLIS II realiseerimine nihkub umbes kvartali võrra senikavandatust edasi. Esialgselt oli plaanis liidestada ET ja POLIS II 01.01. 2008.a, kuid nüüd tõenäoliselt alles 2008. a kevadel või suvel. Täpsed kuupäevad selguvad mai keskel.
- Otsustati, et RIK ja Politseiamet kohtuvad, et üle vaadata projektiplaanid ning arutada, kuidas püsida ajakavas.
- Otsustati, et ET eelarve töötatakse välja aprilli lõpul 2007.a.
- Justiitsministeeriumi asekantsler Martin Hirvoja lubas koostada ET tasuvusanalüüsi.
- Otsustati, et kohtuväliste väärteomenetlejate projekti jaoks taotleb vahendeid Siseministeerium.
12.04. 2007.a – ET Väärteomenetluse töögrupi ja kohtuväliste väärteomenetlejate kohtumine (Tallinna linnavalitsus, Piirivalve, EMTA). Küsimuseks, kes hakkab nn väikeste väärteomenetlejate keskkonna projektijuhiks ning millal seda keskkonda teostada.
- Otsustati kohtuväliste väärteomenetlejate teemat arutada ET Ministrite komisjonis 15.05. 2007. a
20.04. 2007.a – RIKi ja Politseiameti kohtumine projektiplaanis püsimise ja edasise tegevuse kohta.
- Otsustati, et ET kriminaalmenetluses ei rakendu enne kui valmib POLIS II.
15.05. 2007.a – E-Toimiku Ministrite komisjoni teine kogunemine ja Juhtrühm
- Määrata kogu väärteomenetlust E-Toimikus juhtima Siseministeerium
- Karistusregister läheb E-Toimiku rakendudes Justiitsministeeriumi haldusalasse
30.05. 2007.a – E-Toimiku 7. Juhtrühm
03.10. 2007.a – E-Toimiku 8. Juhtrühm
10.10. 2007.a – E-Toimiku 3. Ministrite komisjon
20.02.2008.a – ET 9. Juhtrühm
02.04.2008.a – ET 10. Juhtrühm
30.04.2008.a -ET 11. Juhtrühm
19.06.2008.a – ET 12. Juhtrühm
10.07.2008.a – ET 13. Juhtrühm
03.09.2008.a – ET 14. Juhtrühm
06.10.2008.a – ET 15. Juhtrühm
13.11.2008.a – ET 16. Juhtrühm
27.11. 2008.a – ET 17. Juhtrühm
27.01. 2009.a – ET 18. Juhtrühm
21.04.2008.a – ET 19. Juhtrühm
06.10.2008.a – ET 20. Juhtrühm
Koostaja: Eva-Maria Artus